近年来，我旗电力公司在经济社会发展中先行作用明显，成绩突出。为了使广大政协委员对我旗农电工作有更深入的了解，以期更好的建言献策，促进我旗电力事业更好、更快发展，经政协十二届十二次主席会议研究决定，由政协综合办和经济资源环境委员会联合牵头，9月22日，组织十二届政协部分常委、委员组成23人的视察组，对我旗农电工作进行了专题视察。视察组利用一天的时间，分别赴乌加河、德岭山和海镇三个地区，实地观摩了海镇东五队政协扶贫点电力配套工程、德岭山供电所和台墩变压器改造工程、乌不浪口西羊场供电所办公楼、乌加河电气化村建设工程、海镇城区居民电表集装和下户线改造工程、10KV线路“手拉手”工程、哈萨尔广场电力线路入地工程、电力公司营业厅、电网规划沙盘、荣誉室、职工文化长廊、调度室等。视察结束后，视察组成员与电力公司领导就农电工作的现状、发展进行了座谈。
通过此次视察，广大政协委员宏观地了解了全旗农电工作的发展现状、建设成就和今后发展方向，达到了肯定成绩、发现问题、提出建议的目的。现将视察情况报告如下：
一、 基本情况
（一）服务地方经济社会发展的作用日益突出。近年来，电力公司的各项工作得到长足发展，电力设施日益完善，规范管理逐步健全，服务功能明显提升，在服务地方经济，推动旗域经济持续、健康、快速发展做出了巨大贡献。截止9月底，旗电力有限责任公司完成购电量27489.7万千瓦时，销售电量25535万千瓦时，主营业务收入9712.19万元，电力工业总产值完成753万元，实现利税696.42万元。这些数据集中反映了我旗电力有限公司不断上升的工作业绩。特别是在今年这一特殊的时期，受国际金融危机向实体经济蔓延的影响，市场疲软、经济受挫，大部分企业停产，部分开工建设项目推迟，尤其是金属矿采选业和高耗能等用电大户企业停产和断续生产的情况下，实现这一销售业绩实属不易。
（二）项目投产力度加大，电网设施日益完善。近年来，我旗工业经济迅猛发展，不断增加的电力能源需求量给电力企业带来了压力也带来了发展动力。电力公司积极主动，开拓进取，充分发挥在地方经济社会发展中“先行官”的作用，紧紧围绕国家农网改造的扩大内需的发展机遇，进一步创新工作思路，拓宽项目争取渠道，不断加大项目建设力度，对供电设施进行升级、改造。目前全旗电网设施得到极大完善，服务功能得到进一步增强。
自1998年，经过10年的农网改造，现已累计投入资金1亿多元，新建1座35KV变电站，改造德岭山、宏丰等5座变电站。在全市率先完成农村电网建设改造，被国家电网授予“农村电网建设与改造先进工作县”。在新农村新牧区建设中，电力公司将乌加河奋斗村等6个村组作为新农村电气化建设示范村进行升级改造，现已全部完工，农村电力安全隐患得到彻底根治。2007年投资1232万元实施的“农村牧区户户通电工程”，使全旗3个边防连队、5个嘎查、2个移民村264户农牧民告别了无电历史，被内蒙古电力（集团）公司评为“户户通电”工程先进单位。2008年，公司投资823.5万元，积极推进二期城网改造工程，并对5座35KV变电站完成综合自动化、无油化及增容改造，完成了海流图城区4000户居民电表集装和下户线改造任务。甲胜盘变电站增容改造，有力的保证了企业投产；楚鲁图变电站新建，保证了我国西部最大的中外合作堆浸金矿的顺利投产。2009年争取新增农网工程，预计总投资10821万元。主要包括4座35KV变电站（五连35KV变电站、金泉35KV变电站、德岭山水泉35KV变电站、德岭山乌兰敖包地区35KV变电站）、580台台墩式变压器和铁表箱改造工程。同时还完成京能风电、天力塔筒制造厂及海镇地区林业局、人民医院、天然气公司、大公热力公司等配电器23台。
一个个项目的落地建设，一条条线路的投入运营，促进了我旗电网布局更加合理，结构进一步优化，服务能力得到进一步提升，从而为推动全旗经济社会持续、健康发展，人民生活水平快速提高奠定了坚实的发展基础。特别是在2008年的上半年，电力公司的电网用电负荷在半年的时间里，连续5次刷新历史记录，电网经受住了高负荷的考验，创下了日最大负荷8.2万KW的新记录。
（三）规范化管理得到明显提升，服务功能进一步增强。
电力公司以完善公司管理机制为基础，以引进、创新公司管理手段为补充，通过健全工作规章制度，完善工作流程，促进日常工作进一步规范，管理水平得到有效提升。电力公司自行摸索创建的一套完整的指标管理体系，实现了企业经营成本和电费回收等各项工作的可控和在控性。变电站遥视系统的安装和开通，进一步提高了电网的维护水平，降低了管理成本。已建成的GIS生产地理信息系统和输配电基础参数数据库，实现了设备台帐和接线图的数字化，此项成果获得内蒙古电力（集团）公司现代化管理优秀成果奖。开通视频会议和新建小区远程抄表系统，实现了抄核数据的实时传递。自主研发的《资料软件的开展与应用》，受邀参加了全国电力行业QC成果发布会。公司文件传递、信息查询、负荷监测、电网调度、电网实时监测等管理全部实现网上自动传递。
管理机制的完善、技术手段的创新，硬件设施的改造、升级，促进了电力公司规范化管理体系进一步健全和完善，日常管理已全面实现了快捷、准确、规范和高效。
（四）安全保障措施到位，成效明显。乌拉特中旗电力公司认真贯彻“安全第一、预防为主”的根本方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，牢筑 “大安全”理念，安全生产取得显著成效。截止2009年9月22日，已实现安全生产5822天的长周期记录。被国家电力公司授予 “一流县供电企业”称号。被内蒙电力集团评为“农电创无违章班组先进单位”、“旗县农电管理先进单位”。
在日常工作中，电力公司坚持以勤检勤修、查遗补漏为主，及时开展春查以及迎峰度夏等各项工作，提前分析安全隐患，落实安全责任，确保安全生产可控、在控、能控，有效防止了各类安全事故的发生；以开展安全生产和安全用电宣传教育为辅，围绕电力系统“蒙电服务进万家”的宣传活动，将安全用电的条例法规与宣传水杯、雨伞、钥匙链、扑克牌、台历相结合，既营造了浓厚的舆论宣传氛围，又让生硬的条例法规变得通俗易懂，促进了安全用电常识和用电营销法规普及；以强化业务培训为补充，按照“请进来、走出去、长期教育、短期培训、大力培养”的培训方针，把“以考促学”作为职工思维创新的着力点和切入点，不断强化教育培训，狠抓员工队伍建设，使培训工作更加贴近生产、服务生产、指导生产。聘请专业职教人员开展培训，现场演练导线绑扎、线路安装、三相和单相表的装设以及拉线的制作工艺，促进了专业技术人员的业务素质和个人技能的不断提高。
总之，乌拉特中旗电力有限责任公司多年来的不懈努力，为服务乌拉特中旗经济社会发展方面作出了巨大贡献，功不可没、劳不可弃。特别是近几年来，针对我旗农牧业经济稳步推进，工业经济突飞猛进，城镇经济日新月异，口岸经济蓬勃发展，风电产业异军突起的实际，旗电力公司充分发挥“先行官”的重要作用，在工作中突出“四个围绕”，即围绕经济社会发展布局，围绕产业发展思考，围绕城镇集镇体系推进，围绕重点企业、工业园区、口岸经济等重点工程服务；实现了电力工作“五化目标”，即生产正常化，经营精细化，建设快速化，服务人性化，发展超前化。在做好本职工作的同时，旗电力公司还热心社会公益事业，在扶贫济困、捐资助学、救灾捐助等方面积极主动，踊跃参与，受到社会各界的一致好评。良好的工作业绩，带动了其它各项工作长足发展，公司党建，精神文明建设等也取得了丰硕成果。被国家电力总公司授予“一流县供电企业”称号；获内蒙古自治区“文明单位”、“四五普法先进单位”等荣誉称号；下属多经公司被全国总工会授予“全国模范职工小家”称号。
二、几点建议
（一）提高认识、加大扶持。鉴于农电工作在整个区域经济发展中的重要作用，建议政府及各相关部门要进一步提高认识，加大对农电工作的扶持和支持力度。要将农电工作作为发展旗域经济、改善城镇设施的基础大事来抓，在土地征用、线路走廊、林木管理和砍伐、建设收费、电力设施保护等方面给予倾斜和重点扶持。
（二）夯实基础、确保平安。电力公司在日常监督管理上要精益求精，时刻做到警钟长鸣。一是进一步提高思想认识，树立“宁听骂声、不听哭声”的思想，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的根本工作方针，努力提高广大人民群众和干部职工的安全意识。二是进一步完善规章制度，贯彻执行好的安全保障措施的同时，借鉴其它先进地区和企业的一些好的经验和做法，积极探索和研究，进一步创新工作思路和机制，完善工作制度，为实现安全生产提供更坚实的制度保障。三是强化培训机制，建议采用岗位培训与专业培训相结合的办法，经常聘请专业的职教人员，加大对环节干部、一线员工和新招进公司员工的日常培训力度，逐步提高工作人员的整体素质和业务技能，确保不发生特大和有人员责任的重大电网、设备、火灾事故。
（三）挖掘潜力、全力扩销。受国际金融危机向实体经济蔓延的影响，电力销售市场持续疲软，回升缓慢。上半年，电力销售与上年同期相比下降 %。同时企业负担农电改造贷款利息压力沉重。面对上述困难和挑战，建议电力公司采取更加灵活、有效的措施，进一步创新销售模式，拓宽销售渠道，积极寻求新的电力增长点。一是要积极深入企业调研，对部分能够开工的企业，采取缓交、按比例缴纳以及帮助企业筹措生产流动资金等办法，最大限度的挖掘扩销的潜力。二是在政策扶持上，根据电力市场供大于求的实际形式，要积极与上级部门沟通，争取上级制定电量、电价双赢的优惠政策，刺激用电消费，促进电量增长。三是针对电力市场疲软，风电输送比较困难的实际，在工业园区引进高晶硅、多晶硅等符合国家产业政策标准的高耗能产业，采取用电、供电和主管部门合作、入股等形式，探索用电直供，电力公司提供服务的办法，构建用电企业减成本、供电企业拓展销售渠道、主管部门增供扩销“三赢”的电力新格局。同时，在日常工作中，要认真落实好“无周休日服务制”、“零点检修”、“带电作业”等工作制度，最大限度的减少对用电企业的影响。
（四）科学规划、加大投入。“经济发展、电力先行”。当前我旗的经济正处于发展的关键时期，很多大项目和大产业正在落地和形成。因此建议电力公司要紧紧依托我旗经济发展规划和产业发展导向，科学规划，合理布局，不断完善全旗的电力规划，切实为旗域经济发展保好驾，护好航。同时，要紧紧抓住国家扩大内需的历史机遇，多渠道向上争取项目资金，加大对配网设施的投资建设力度，积极开展农网改造和升级，促进电网升级换代。
