上世纪末本世纪初,随着“两基”教育工作的加速推进,我市投入大量资金,全区上下特别是在乡村一级掀起了轰轰烈烈的建校热潮,村村办学、村落分散的地方还办起了教学延伸点。然而,时隔几年,由于我国教育体制改革以及新农村教育布局调整,“撤乡并镇、撤点并校”政策一方面导致很多被撤掉的学校处于“废弃”状态,造成了资源的极大浪费;另一方面农村义务教育学校大幅减少,导致部分学生上学路途变远、交通安全隐患增加、生源外流数量增多、学生家庭经济负担加重、城镇部分学校班额过大等突出的社会问题。为此建议:
一、政府及教育主管部门应该制定更为详细的、切实可行的保护措施与管理办法,定期对废弃学校进行安全隐患的检测,该拆除的坚决拆除,该维修的定期维修。
二、配合新农村建设,鼓励当地政府或社会组织将废弃学校改造成乡村公共文化场所,如乡村图书馆、乡村文化活动中心等,使之成为村民们学习和娱乐场所,让废弃学校为“三农”服务。
三、保障适龄儿童少年就近入学是义务教育法的规定,是政府的法定责任,是基本公共服务的重要内容。建议在人口相对集中的乡村,重新规划设置村小或教学点,努力满足农村适龄儿童少年就近接受教育的需求。